省、自治區、直轄市人民政府、國務院各部委和國務院直屬機構：

     “2013年質量發展綱要實施行動計劃”已獲國務院批準，現正發給各位。請認真執行。

     國務院辦公廳

     2013年2月27日

     質量發展框架2013年行動計劃的后續行動和執行情況

     為了貫徹黨的十八大精神，推動實施“質量發展綱要”(2011-2020年)，明確2013年質量工作的重點，制定了該行動計劃。

     第一，加強對民生產品和服務的質量監督。以改善大氣環境質量為重點，推進清潔生產推廣工程的實施，完善節能減排標準體系、循環經濟和認證審批制度，嚴格準入和退出高能耗、高污染、低質量的項目管理。加強對車用汽油、柴油產品的質量監督。建立食品進口登記制度。在旅游、金融、汽車售后、社區服務等重點領域開展服務質量滿意度試點調查，探索建立服務質量統計監測評價體系。推廣物流服務、金融服務、生物活性服務和產品售后服務等重點服務行業，提高服務質量.對惠民采取專項措施，專門對節能標牌產品實施執法，打擊假冒偽劣行為。(負責發展和改革委員會、工業和信息技術部、環境保護部、農業部、商務部、國資委、工商總局、質量監督檢驗檢疫總局等)

     二是加強服務三類農產品的質量安全監督。對農機化肥等重點農產品的產品質量進行抽查，對農藥質量市場進行抽查和專項監督檢查，組織實施國家飼料質量安全、鮮奶質量安全和育苗環節瘦肉本質監測計劃，實施獸藥殘留監測和獸醫抗生素專項整改，重點開展防偽、保護農民和以種子等農業投入為重點的市場檢查。實施節能標準推廣項目100項，推進全國農業標準化示范縣(農場、區)建設。(農業部、工商總局、質量監督檢驗檢疫總局等)

     三是加強重點工程和重大設備的質量安全監督。加強對設備制造基礎設施、能源生產設備、石化設備、運輸設備的質量監督，確保南水北調、鐵路建設、西氣東輸等重點工程的施工質量和安全。組織和實施專項行動，控制工程質量中常見的問題，對有保障的住房項目進行質量監督檢查。對景區的棧橋、護欄、碼頭等基礎設施和客運索道、大型游樂設施等專用設備進行監督檢查。加強對商業場所和公共場所電梯的安全監督。(由國家質檢領導，由工業和信息技術部、住房和城鄉建設部、交通部、鐵道部、商務部、國資委、能源局、南水北調辦公室等領導。)

     第四，探索建立我國精品培育機制。完善工業企業品牌培育和管理體系，提升農產品品牌價值，建立中國知名品牌數據庫。進一步推進品牌消費集聚區建設。組織和實施品牌價值評估。在中國先進的制造業和現代服務業中，以自主知識產權、高技術含量、高附加值、大品牌影響力為重點的產品和服務項目，將探索和培育一批與國際頂級品牌相媲美的中國制造和服務高端品牌。(負責發展和改革委員會、工業和信息技術部、財政部、農業部、商務部、國資委、工商總局、質量監督檢驗檢疫總局、旅游局等)

     第五，加強質量安全風險調查、整改、監測和評價。為解決食品中有毒有害化學品、農畜產品中抗生素濫用、機動車安全隱患等公眾反映的質量安全問題，應開展風險調查和整治。本文以酒精和化肥為重點，探討了建立質量安全違法責任溯源制度和違法違規記錄公示制度。對學校食堂的食品、功能保健品和化妝品進行專項整治。引導企業積極開展運輸和鐵路產品認證、有機產品認證、服務外包等工作。我們會監察兒童用品及家用電器等消費品的質素及安全風險。探索建立產品傷害監測數據直接報告系統，開展產品傷害專項調查，發布產品傷害預警信息。建立國際郵路生物安全體系。加強口岸新型冠狀病毒等傳染病的防治工作。(負責工業和信息技術部、交通部、農業部、商務部、衛生部、國資委、工商總局、質量監督檢驗檢疫總局、食品藥品監督管理局和食品安全辦公室等)